创新发展是贵州闯新路的战略支撑。国发二号文件指出要提升科技创新能力，把创新作为一条主线贯穿方方面面，如何紧扣文件安排部署，进一步用科技创新激发贵州高质量发展内生动力？《行动力·厅局长谈落实》专访贵州省科技厅厅长廖飞。

　　廖飞表示，国发2号文件的出台是党中央支持贵州高质量发展的一个重大战略举措，也是贵州科技创新发展史上一个大事。国发2号文件中第一次提出“科技入黔”这个重大战略措施，我们觉得深受鼓舞，它体现出贵州在未来谋划科技工作的一个理念，那就是一定要构建开放式创新体系。还有院所入黔，省外的高校院所，特别是中科院这样的优强国家战略科技力量来贵州帮助发展。此外，还有企业入黔，实际上对于下一步怎么完善，比如大湾区研发、贵州生产、贵州制造等等这样一些政策措施，进一步丰富了我们的思路，也使得下一步推进工作的顶层设计更加完善，便于争取像大湾区的广东、江苏以及北京等地的资源支持。同时，在六方面提出希望贵州进行技术创新方面的试点示范，比如煤炭地下气化，碳捕获这样的一些颠覆性创新技术，希望在贵州先行先试。这实际上是对过去工作的肯定，也是对未来工作的期许。

　　廖飞告诉记者，就贵州而言，实际上科技创新还是处于总体在全国跟跑，一部分并跑，个别领跑的阶段。国发2号文件要求贵州要敢走新路，在科技创新领域做一些新名词、新技术，尤其创造一些新业态。这也是敢于作为的一种方式，是西部大开发闯新路的一个具体的抓手。“气电”是贵州发明的一个名词，全球没有人说这句话，但是它又是新技术带来的新业态。因为它采取的发电方式，一方面是用气来直接发电，常规的火电是把煤粉碎，然后汽化后再发电，实际上是属于火电的一种方式。廖飞表示，他相信通过气电新业态的发掘和试验，能够为西部大开发闯出一条新路，也为国家能源革命闯出一条新路。

　　廖飞介绍说：“同时用‘三个第一’来抢抓历史机遇。第一时间深入学，公布国发2号文件的第二天，我们在全省科技工作大会上就进行了安排部署，及时领会中央的精神。第一责任系统谋，在省委省政府起草的实施意见中，一共有176个贵州省的措施，科技厅主动争取参与了32%的任务，其中还有12%的任务是我们进行牵头，这在省直单位里是排第二位。另外，我们在系统谋划的同时，也同步启动了一些重大项目，比如煤炭地下气化的全链条先导性试验。第一时间积极争，在分管省领导带领下，我们到科技部去汇报沟通，争取科技部的支持。科技部领导非常重视，高度肯定贵州这几年的经济社会发展工作和科技创新工作，支持贵州在贯彻国发2号文件过程中进一步的加大力度，同时也答应为此专门出台科技部的贯彻落实措施。下一步，我们将积极争取，把有关的领导共识抓好落实。”

　　廖飞还介绍了贵州如何发挥好科技创新对现代产业体系的支撑作用。

　　产业体系一般分为两大板块，一个是传统产业，例如酒、煤、电；另外就是新兴产业，例如做的一些电子信息等等。贵州科技部门在推动这句话落实的时候，沿着三条路径。

　　一是产业数字化，比如在推进智能酿造、智能建造、智能采掘，针对的都是贵州在酒、煤、电以及建筑业这样的一些传统产业怎么转型升级，特别是从产业数字化，增加现场的大量传感器，增加数字化的管理软件等等。这样一些工作开始入手，抓产业数字化。

　　二是抓数字产业化，特别是把软件业等一些科学研究技术服务业，用新的方法来发掘新的产业发展方向。

　　三是数字化治理，其中公共大数据就是数字化治理的一个非常重要的板块。贵州已经发布了有关的技术榜单，特别是针对审批服务便民化，针对省政府政务服务中心和公共资源交易中心，这样一些现实需求，研发相关的软件系统，用软件及服务等方式来改善数字化治理。我们的智能采掘，当前双碳（碳达峰 、碳中和）的背景下，挖煤不是目的，获取能量才是目的。所以，贵州省变采煤为采气，原来都是井工作业采煤，把天然气和液燃气的采掘技术移植到采煤，打碗口粗的两个竖井下去，再构建一个水平井，这样就构成一个U字型的气化通道，变采煤为采气。去科技部等部门汇报沟通时，这一次国家能源科技规划把煤炭地下气化定位为非常规油气资源，这就是说，它是气，双碳方案就豁然而解。所以，目前贵州省已经先期组织进行煤炭地下气化全链条先导性试验。

　　廖飞还介绍了在“黄金十年”贵州科技工作取得的成果。

　　在“黄金十年”，特别是“十三五”期间，贵州省科技工作摆脱了长期滞后的不利局面，取得了大踏步前进的成绩。科技部审定的国家创新调查报告2021指出，贵州区域创新能力显著提升，在全国排第十八位，在西南六省区市是仅次于四川和重庆，综合科技进步水平指数排全国第二十五位，是历史最高水平。同时，在刚刚过去的“十四五”第一年也取得了良好开局。高新技术产业产值达到了5334亿元，当年的增速是16.8%，2020和2021年两年的平均增速是10.8%。同时，贵州省在平台建设方面也取得了好成绩，两家创新型领军企业，振华新材料和航宇科技在上海交易所的科创板上市，这是贵州第一家和第二家在科创板上市的企业。通过多年努力，省部共建公共大数据重点实验室，获得国家科技部的批准建设。同时，在人才团队建设方面，去年获得了一位中科院院士；另外一个获得了何梁何利奖；还有获得国家杰出青年基金项目基金，实现了在贵州省的高校零的突破。此外，创新体系更加健全，尤其是反映在企业这个板块。

　　下一步，贵州要坚持以高质量发展为统揽，坚持走有贵州特色的差异化创新路子。以改革来激发内在活力，以开放来汇集创新资源，走出一条有别于东部，也不同于西部其他省份的发展新路。特别是要落实好去年总书记在贵州视察时指出的，坚持科技为先，发挥科技创新在围绕“四新”主攻“四化”中的关键和中坚作用。

　　为此贵州省在贯彻落实国发2号文件的总体布局下，将做好以下三方面的工作：

　　一是抓好科技政策的落实，同时要完善创新生态。首先是要抓好刚刚修订的科技进步法的落实，以及国发2号文件的落实。同时，积极筹办好全省即将召开的全省科技创新大会。特别是结合国发2号文件的贯彻落实，推动省委省政府出台进一步加强科技创新，推动高质量发展的主体文件。尤其是要公布15年的中长期科技规划，抓好“十四五”科技规划五年行动的方案落实，为下一步的工作做好谋篇布局和顶层设计。

　　二是要完善区域创新体系，建设战略科技力量。首先要推动省级高新区升国家级高新区的进程，同时，积极参与国家重点实验室的重组，做好贵州省本省重点实验室的重组方案，用这种方法来把我们的战略科技力量建得更加扎实。进一步推动省属高校院所和国有企业的改革，特别是深化科技体制改革三年攻坚行动方案，让各项创新生态更加完善。

　　三是要发挥企业这个创新主体的作用，组织好关键核心技术攻关。国发2号文件中给贵州安排了很多科技创新的试点示范工作，比如非常规油气资源、碳捕获、碳中和等等这样一些工作，正在紧锣密鼓的开展。

　　廖飞表示，随着关键技术攻关的成果不断地涌现，贵州在推动传统产业转型升级以及新兴产业构建新型新发优势方面会得到比较大的提高，使得贵州经济发展长板做得更长，短板也更加健全，用这些工作推动经济社会的高质量发展。